華網布魯塞爾9月17日電 在匹茲堡二十國集團領導人金融峰會即將召開之際，歐盟非正式峰會17日晚在布魯塞爾閉幕，與會者就繼續刺激經濟復蘇、改革國際金融體制和應對氣候變化等問題形成統一立場。同時，他們表示將敦促匹茲堡峰會在繼續採取刺激經濟措施的同時規劃“退出戰略”，儘快要求有關各方履行在倫敦二十國集團領導人金融峰會上對改革金融市場所做的承諾。
與會者認為，世界主要經濟體的經濟雖出現好轉或走出衰退，但情況仍不穩定，需要繼續加以刺激。
歐盟輪值主席國瑞典首相賴因費爾特在會後舉行的新聞發佈會上指出，經濟前景仍然不確定，風險依然存在。會議結論性檔明確敦促匹茲堡峰會做出決定，繼續協調一致地實施刺激經濟的政策措施，為可持續增長打好基礎，避免危機重演。檔說，歐盟在今明兩年準備將國內生產總值的5％用於刺激經濟。
與會者認為，制定“退出戰略”勢在必行。
他們指出，為避免公共財政狀況惡化，匹茲堡峰會應為後危機時代做準備，現在就應著手為經濟刺激計畫制定“退出戰略”，以便在經濟完全復蘇後儘快協調一致地執行，從而實現經濟的可持續發展並使公共財政恢復常態。他們還呼籲在國際貨幣基金組織發揮中心作用的情況下加強全球宏觀經濟協調，以便共同促進全球的可持續發展。
與會者認為，促進就業是匹茲堡峰會不可回避的問題。他們指出，為經濟穩固復蘇打好基礎和夯實公共財政是確保就業市場快速復蘇的“最佳辦法”。同時，為了讓失業人員儘快實現再就業，採取維護就業、促進流動性、提高工人技能等措施必不可少。
自去年國際金融危機爆發以來，歐盟一直力主改革現有的國際金融秩序，限制銀行高管薪酬，以避免危機再次發生。因此，此次歐盟非正式首腦會議敦促匹茲堡峰會在全面改革國際金融體制、限制銀行高管薪酬等問題上切實採取行動。會議認為改善金融市場是避免危機重演的根本，呼籲二十國集團儘快履行其在倫敦峰會上做出的相關承諾，在國際貨幣基金組織、金融穩定理事會和監管機構加強合作的基礎上建立一個全球“宏觀審慎”的監管體系。
此次歐盟峰會為限制銀行高管薪酬詳細列出了七項具體原則，核心內容是將銀行高管的獎金與其創造的長期價值和業績掛鉤，鼓勵穩固的風險管理，但同時注意保持公平。歐盟希望匹茲堡峰會探討限制銀行高管獎金的辦法，要麼讓其占工資總額的一定比例，要麼占銀行收入或利潤的一定比例。與會者敦促匹茲堡峰會就金融機構實施不同的薪酬制定出具有約束力的規定，並輔之以國家層面的制裁措施。
二十國集團財長不久前在倫敦召開的會議雖然同意就銀行高管薪酬結構在全球制定統一標準，以確保獎金與他們創造的長期價值以及金融穩定性掛鉤，但因英國和美國持保留意見，財長會議並未通過任何具體的限制措施。英美擔心，過於嚴格的監管會影響其金融業的競爭力。而大力主張金融改革和限制高管薪酬的法國總統薩科齊甚至威脅，如果二十國集團在匹茲堡峰會上不在此問題上動真格，他將抵制這次峰會。
除了金融和經濟問題，此次歐盟非正式峰會還討論了氣候變化問題。會議敦促國際社會加快關於應對氣候變化問題的談判進度，強調在年底哥本哈根聯合國氣候變化大會上就此問題達成一致至關重要。會議還敦促國際社會為幫助窮國應對氣候變化積極籌集資金。
目前，由於發達國家和發展中國家分歧嚴重，氣候變化談判仍陷於僵局之中。
分析人士認為，鑒於歐美在是否現在就著手制定“退出戰略”、改革國際金融體制與限制銀行高管薪酬、援助窮國應對氣候變化等問題上存在分歧，匹茲堡峰會在這些問題上恐難取得實質突破。 |
